La mission de l’Agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU) est de réaliser le programme national de rénovation urbaine en aidant les collectivités locales, porteuses de projets, à accompagner leur réalisation. Le Comité d’évaluation et de suivi de l’ANRU a souhaité analyser l’évolution de la gouvernance du programme national de rénovation urbaine, au niveau local et national, ainsi que leur articulation. A partir de l’analyse détaillée d’une douzaine de projets, l’équipe dresse le constat d’une multiplicité de gouvernances locales sur les territoires. Face à une gouvernance trop souvent mal interprétée et réduite à la « doctrine » de l’ANRU et au retour de l’état centralisateur, cette enquête pointe la prégnance des configurations locales et des marges de manoeuvre très importantes qu’ont eu les acteurs locaux. Ce constat invite à repenser la prise en compte de la différenciation territoriale dans les politiques urbaines. Présentation du Comité d’évaluation et de suivi de l’ANRULes membres du CES de l’ANRUPréambule du président du CES de l’ANRUSynthèseIntoductionPremière partieLe partenariat au cœur de la gouvernance de la rénovation urbaineLe Plan national de rénovation urbaine (PNRU) : condition de mise en place, acteurs et intentions initialesDes outils évolutifs pour la mise en œuvre du programme national de rénovation urbaineUne gouvernance nationale conçue pour être partagéeUn modèle ANRU à discuterDu PNRU aux PRU : une gouvernance marquée par la palette des configurations localesLes rapports entre local et national : une coproduction des projets urbainsLes acteurs face à la mise en œuvre de la rénovation urbaine : la naissance d’une véritable coordinationUne articulation insuffisante avec les autres politiques sectoriellesLes déterminants de la gouvernance locale et la mise en évidence de profils-typeDu PNRU au NPNRU (Nouveau programme national de rénovation urbaine) : des perspectives qui restent à confirmerL’impact du programme national sur la mise en œuvre des projets de territoiresAchever des projets locaux et pérenniser leurs acquisLes acteurs locaux dans l’incertitude face aux évolutions législativesAnnexesGrille d’analyse de gouvernanceTableau récapitulatif des entretiens menés – phase nationaleTableau récapitulatif des entretiens menés – phase locale - Les 13 sites étudiés sont les suivants : Alençon, Orne (61), Avignon, Vaucluse (84), Boulogne-Billancourt, Hauts-de-Seine (92), Carcassone, Aude(11), Choisy-le-Roi, Val de Marne(94), Epinay-sur-Seine , Seine Saint Denis (93), La Rochelle, Cahrente-Maritime (17), Le Blanc-Mesnil, Seine Saint-Denis (93), Maubeuge, Nord( 59), Nancy (Meurthe et Moselle (54), Rheims, Marne (51), Poissy, Yveline (78), Vénissieux, Rhône ( 69)BibliographieChronologie des dix années de mise en œuvre du PNRULa composition des instances de gouvernance du PNRU et leur rôleDu PNRU au NPRNU : comparatifListe des sigles et abréviations utilisésListe